Intr-adevar nu functioneaza asa cum te-ai astepta.
Vezi in Task Manager ---> show processes from all users instanta/instantele de notepad.exe pe care le-ai pornit.
Explicatii gasesti aici:
http://www.sqlservercentral.com/Forums/Topic1068140-338-1.aspx#bm1068157
si aici:
http://www.sqlservercentral.com/articles/Stairway+Series/72459/ in sectiunea "Creating a CmdExec job step"
De ce vrei sa pornesti astfel notepad? Daca ai timp si rabdare sa discutam scenariul tau, probabil vom gasi o abordare onorabila in .NET sau Powershell.