daca nu ar fi nevoie de afisarea Nume_judet si ar fi de ajuns Nume_tara, Numar_locuitori ar fi de ajuns selectul:

SELECT NUME_TARA, MAX(NUMAR_LOCUITORI) AS NR_LOCUITORI FROM
        (SELECT NUME_TARA, NUME_JUDET, SUM(NR_LOCUITORI) AS NUMAR_LOCUITORI
          FROM TARA T INNER JOIN JUDET J ON T.ID_TARA=J.ID_TARA INNER JOIN LOCALITATE L ON J.ID_JUDET=L.ID_JUDET
          GROUP BY NUME_TARA, NUME_JUDET) X
     GROUP BY NUME_TARA

care scoate maxim pe tara din suma locuitorilor  pe judete :)

alex.